在祖国经济繁荣、民族团结、社会稳定、佛教事业日益发展的新形势下，在中国共产党十六大即将召开之际。我们在北京隆重召开了中国佛教协会第七次全国代表会议，产生了新一届领导集体，我荣幸地被推选为会长，非常感谢大家的信任，同时深感责任重大。总结过去，展望未来，我认为我们新一届理事会当前的主要工作，要继承前任赵朴初居士遗愿，继续高兴“人间佛教”旗帜，发扬中国佛教优良传统，加强佛教自身建设，精进不懈，继往开来，同心协力，努力开创中国佛教事业新局面。

前年5月，深受全国各民族佛教徒尊敬与爱戴的赵朴初会长逝世，是我国佛教事业的巨大损失。赵会长在全国佛教界享有崇高威望，他杰出的一生，是探索真理、追求进步的一生；是爱国爱教、无私奉献的一生；是为国家、为佛教事业鞠躬尽瘁的一生；是以慈悲智慧服务社会、利益众生的一生。赵朴老为中国佛教事业作出了杰出贡献，是全国佛教徒学习的榜样。我们要学习赵朴老志存天下，心系民生，爱国爱教的崇高品质；弘扬佛法，利益众生，悲智双运的菩萨精神；平易近人，与人为善，谦和开朗的质朴性格；孜孜不倦、广学多闻、不断进取的治学态度；发扬民主，兢兢业业，公而忘私的工作作风；淡泊物外，豁达大度，清正平和的心灵境界。

早在十多年前，赵朴初会长就明确提出，当代中国佛教应当提倡人间佛教，发扬农禅并重、学术研究以及国际友好交流的优良传统，以利于我们更好地弘法利生，积极参加社会主义精神文明和物质文明建设，促进中外交流和维护世界和平。赵朴初会长在第六届全国佛代会上所作的《中国佛教协会四十年》报告中指出：“根据当前的形势和我国佛教的实际情况，着眼佛教事业建设与发展的未来，各级佛教协会和我国佛教界都必须把注意力和工作重点转移到加强佛教自身建设，提高四众素质上来”。具体要求就是加强信仰建设、道风建设、教制建设、人才建设和组织建设。这一正确诊断对于佛教界当前的工作重心和方向仍然具有重要的指导意义。

在宗教信仰自由政策得到贯彻落实的情况下，佛教自身建设的好坏则成为决定中国佛教兴衰存亡的根本内因。加强佛教自身建设的重点是以戒为师，大力加强建立在具有正信，勤修三学基础上的道风建设；加强自身建设的关键在于培养人才，提高四众素质，高兴“人间佛教”的旗帜，同时，要对四众弟子进行爱国主义教育和法制教育，使其成为既有宗教信仰又有社会文明公德的优秀公民。

契理契机地弘扬“人间佛教”思想，我认为有如下几个方面的实际内容：以文化阐扬佛法，佛教文化是中国传统文化的重要组成部分，契理契机地以文化阐扬佛法是实现佛教中国化、本土化、现代化的权巧方便；以教育培养人才，通过院校教育、寺院教育、居士教育培养合格佛教人才，是佛教兴衰存亡的关键所在；以修学净化人心，如法如律地勤修戒定慧三学是佛弟子觉悟人生、净化人心的重要内容；以慈善回报社会，报国土恩、报众生恩是佛教徒知恩报恩，慈悲济世，无我利他的积极人生观。慈济和奉献的精神应在佛教界大力提倡，只有这样才能进一步获得社会的认同，才能更好地立足于社会；以团结促导进步，团结全国各民族佛教爱国人士，为祖国的繁荣昌盛，为佛教的发展贡献力量。

大力加强对爱国爱教僧才的培养，是自身建设的关键。培养造就一支政治上热爱祖国，拥护党的领导和社会主义制度，有坚定信仰又有相当佛教学识的合格僧才队伍，是党和政府的要求，也是关系到中国佛教命运和走向的头等大事，是当前我国佛教事业建设与发展最紧迫、最重要的任务。要高度重视佛教教育工作，加大教育基金的投入，大力培养合格僧才。在继续认真贯彻执行《全国汉语系佛教教育工作座谈会纪要》的基础上，加强各级佛学院的建设，提高僧才素质教育，提高教学质量和教学水平，改变目前一部分佛教院校名不符实、教学管理不规范的状况，统一规范培养新世纪佛教人才工程，制定既有前瞻性又有可操作性的规范措施，逐步完善佛教教育体系。从当前佛教人才培养的现状来看，青黄不接的现象表现得尤为突出，一方面是许多老一辈高僧大德相继辞世，另一方面有相当部分的青年僧人得不到很好的培养和使用；一方面缺少有坚定信仰的佛教管理人才，另一方面也有不少学修兼备的僧才得不到重用；一方面缺乏高素质、高学历的人才，另一方面培养的僧才严重流失，学成的也未能很好使其发挥作用。佛教教育的工作重点是加强佛教院校教育，采取切实措施搞好中国佛学院和一些地方佛教院校的师资队伍建设，尽快制定、编写出统一的教学大纲和教材。同时，各级佛协、各地寺院要在实际工作中大胆起用人才，使其在工作中锻炼成长。应建立健全佛教高素质人才培养和使用机制，建立人才库及人才交流体系。佛教教育体系除院校教育外，还要加强寺院教育、居士教育，开办多种形式的培训班和进修班。随着国家教育事业的发展，佛教教育应逐步开展函授教学、电化教学、网络教学以及同社会大学相结合的代培教育。

加强佛教信仰和道风建设是自身建设的核心和基础。信仰建设的核心是树立正信，加深对佛教教义教理的学习。信仰建设和道风建设是理论和实践的关系，如果没有正确的信仰作为核心得到始终如一的贯穿，就谈不上道风建设，道风建设是信仰建设的具体体现。首先是要求僧尼具足正信，勤修三学，遵守戒规，肃正道风。寺院负责人应具有相当的素质，以身作则、领众熏修，这是抓好寺院道风建设的关键因素。同时，各寺院要注意在建立良好道风的基础上，根据历史传承及实际情况树立宗风，以形成和发挥佛教对四众弟子的凝聚力和心力。如果抓不好道风建设，佛教就失去了其生存的根本，损害了自身的形象，也就谈不上更好地为社会服务。

当前，佛教界的道风建设方面存在着严峻的挑战，佛教界有相当一部分人信仰变化，追名逐利、奢侈享乐及至腐化堕落。同时，我们也应该看到，有不少佛教团体的主事者，对佛教的未来走向缺乏使命感，没有前瞻意识，安于现状，对弘法利生缺乏热情，或者只关心自家寺院，对外界、世事殊少关心，或者在其位不谋其政，虚掷光阴，对不修行、不守戒、僧尼为滥等败坏佛教形象的现象无动于衷。历史的经验教训告诉我们，教团整体形象的好坏，在很大程度上取决于各团体的主事者自身素质的好坏和高低。主事者如果浑浑噩噩，得过且过，心无远虑，疏于管理，教团内部必定会滋生出败坏佛教的恶行。这些问题，应当引起佛教界高度重视。

加强佛教组织建设是自身建设的保证，加强寺院和各级佛教协会的组织建设，是佛教事业顺利开展的保证。在继承和健全寺院丛林组织的基础上推行民主管理，改变一人说了算的家长制、宗教制、任人唯亲等有碍佛教发展的管理模式。任用住持及班首执事，要坚持羯磨制度及任人唯贤、德才兼备的原则，坚持爱国守法、具足正信、戒行清净、作风正派，具有一定佛学水平和办事能力的条件。全国和地方佛教协会都是健全组织，特别是要加强省级佛协的组织建设，使之成为能真正发挥应有作用的工作实体。这样做，既有利于政府宗教工作部门依法对宗教事务进行管理，也是佛教事业健康发展的客观需要。中国佛教协会和地方佛教协会应按照章程的规定，更好地发挥其爱国团体和教务组织的职能作用。在佛教自身建设和共同性的教务问题上发挥宏观决策、规划协调、督促检查的作用。为此，全国和地方佛教协会要健全组织，建立制度，发挥职能作用，保持佛教团体的特色，发挥佛教协会的服务功能，密切联系信众，深入调查研究，维护佛教界合法权益，在宪法、法律和政策的范围内，在党和政府的支持和帮助下独立自主地开展会务。要加强常务理事会、各专门工作委员会与中国佛教协会会本部的有机联系，充分发挥集体智慧，实行民主协商，使决策民主化、科学化。把各级佛教协会建设成为佛教界弘扬爱国主义精神的基地；联系党和政府的桥梁；团结民族佛教徒的纽带。为社会主义两个文明建设作出积极贡献。

在抓好组织建设的同时，积极加强教制建设。组织建设是教制建设的保证，只有组织建设抓好了，才能谈得上教制建设，而教制建设是基础。在国家强调以“以法治国”的今天，建立健全佛教内部事务管理制度显得尤为重要。佛教内部制定有关管理办法和规定，是加强佛教自我管理的重要举措，是佛教与社会主义社会相适应的具体体现，对加强寺院的规范化管理，提高四众弟子素质，有序地开展教务活动都具有重要意义，同时也有利于党和政府依法加强对宗教事务的管理。中国佛教协会已制定并颁布了《全国汉传佛教寺院管理办法》、《全国汉传佛教寺院共住规约通则》，随后又出台了《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》、《全国汉传佛教寺院住持任职退职的规定》、《全国汉传佛教实行度牒制度的办法》。其中关于传戒的管理办法自1994年9月颁布施行以来，有效地遏制了滥传戒的风气，得到佛教界的广泛认同，这是佛教教制建设的重要成果。针对佛教界目前仍然存在的各种混乱现象，教制建设亟待加强，譬如，抓紧实施关于实行僧尼度牒僧籍制度的办法和寺院住持任职退职的规定；研究制定全国性的佛教财务管理制度、居士登记管理制度、僧尼挂单管理办法等都势在必行。

在加强以上五个建设的同时，还要加强佛教文化建设。佛教文化是中国传统文化的重要组成部分。佛教文化的内涵和外延非常丰富。佛教学术研究；佛教与环境保护；佛教寺院的建筑、雕塑、书法绘画、园林艺术；佛教与文物、旅游的密切关系，以及佛教在哲学、文学、自然科学、社会科学等领域内所积累的丰硕成果，是人类文明的宝贵财富；佛教的伦理道德思想对于“以德治国”、“护国利民”思想的补充应当起到特殊的积极作用。要认真开展佛教文化学术研究，办好中国佛教文化研究所、《法音》及《佛教文化》杂志、中国佛教图书文物馆、金陵刻经处以及地方佛教文化研究、出版流通机构，有领导、有计划、有步骤地推进佛教历史文物，进行中外佛教文化交流。佛教寺院在修建和日常的修缮维护方面应特别注重文化品味、园林设计、与自然协调及使用功能等诸多因素。充分利用这一载体为阐扬佛法，为弘扬中华民族文化及社会主义两个文明建设奉献力量。

在大力加强佛教自身建设同时，要继续协助政府贯彻落实宗教信仰自由政策，在深入调查研究的基础上，对有关法律、法规、政策的制定和贯彻提供意见和建议，维护佛教徒信仰自由的权利和佛教团体、寺院及事业单位的合法权益；要引导和推动各民族佛教徒坚持宪法、法律、时事政策的学习，提高爱国主义和社会主义觉悟，维护社会安定，增强民族团结，积极参加社会主义物质文明和精神文明建设；要增强各民族的团结、佛教徒内部的团结、佛教与其它兄弟宗教的团结、信教群众与不信教群众这间的团结，密切佛教徒与党和政府的关系，发挥桥梁、纽带作用，促进社会的安定团结。

“弘法是家务、利生为事业”,佛教界要足够重视弘法与慈善工作。学习佛法、弘扬佛法是提高四众素质的关键，要加强佛教徒对佛教教理、教义、教规的学习，要大力培养讲经弘法人才，通过讲经弘法活动，使初入佛门者建立信心，树立正信，在明了佛理的基础上深入经藏、如法修行。慈善事业是佛教界回报社会，服务社会的具体体现，同时也是佛教徒实践佛陀慈悲教导的有效济困、赠医施药等活动，积极参与社会公益事业。

要继续开展同港澳佛教界、台湾同胞、海外侨胞等华人佛教界的联谊工作，加强交往与合作，增进相互间的了解和友谊，在庄严祖庭、建造佛像、流通法宝、培养人才、文化交流、举办法务、慈善救济等方面的密切合作与相互支持，为促进祖国统一和发展佛教事业而努力。要发扬我国佛教国际交往的优良传统，积极开展同各国佛教界的友好往来，继续发展同亚洲国家以及世界其它国家和地区佛教界的友好往来，积极参加和支持世界与亚洲的佛教组织、宗教和平组织的和平友好活动，维护亚洲与世界和平。

去年十二月，在中央召开的全国宗教工作会议上，江泽民总书记对新时期宗教工作的科学论断，得到了全国佛教界的积极拥护和高度赞扬，我们要继续认真学习、领会江总书记的重要讲话，学习“三个代表”的重要思想，指导我们的工作。佛教与社会主义社会相适应，为中华民族伟大复兴的宏伟事业做贡献，庄严国土，利乐有情，是中国佛教二十一世纪的历史使命。为了完成这一历史使命，必须对中国佛教和中国佛教协会的现状有比较客观冷静的评价，必须提出对策，研究有效的改进方法。因此，中国佛教协会有责任号召全国佛教徒继承赵朴老遗愿，发扬佛教优良传统，进一步加强佛教自身建设，反对世俗化、庸俗化、商品化，依教奉行、正本清源，建立健全统一规范的管理制度，兴利除弊、革故鼎新，使中国佛教健康发展，使之成为今中国先进文化的有机组成部分，为社会的发展进步作更大的贡献。

为了使全国的佛教事业保持健康稳定的发展，进一步与有中男特色的社会主义社会相适应，本会是积极引导和推动佛教界加强爱国主义思想教育，高兴“爱国爱教、团结进步”的旗帜，提高思想觉悟，进一步牢固树立与中华民族伟大复兴的历史潮流相适应的观念，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一，维护社会稳定，要坚决抵制达赖集团分裂祖国的活动，我们希望达赖集团及早停止分裂祖国活动，幡然悔悟，回头是岸。

邪教“法轮功”剽窃了佛教大量的名词术语，迷惑民众，骗取钱财，毁人性命，危害社会，严重地玷污亵渎了佛教，伤害了佛教信众的宗教感情。“正邪不两立，显正必破邪”，赵朴老曾明确指出“法轮功是邪教”，“光是取缔还不够，还须以理摧伏其谬论，才能有效”。佛教界在匡正祛邪，反对邪教方面应发挥更大的作用。

各位代表：

第七次全国佛教代表会议是在新世纪之初，我国佛教事业面临新的发展机遇的重要历史时刻召开的，相信我们每一位参加会议的代表都会深感责任重大。本着为国为教高度负责的精神，相信我们新的理事会在中央党政主管部门关怀领导下，在全国佛教界的支持下，带领各民族佛教徒继承前任会长赵朴初居士遗愿，同心协力，把佛教的教义圆融于建设有中国特色社会主义伟大事业之中；圆融于维护民族团结和国家的尊严，捍卫国家主权和领土的完整，促进祖国和平统一的伟大事业之中；圆融于促进中国佛教界与世界各国佛教界友好交往的伟大事业之中；就一定能够为我国佛教事业的健康发展，为中华民族的全面振兴和人类文明的发扬光大做出新的历史贡献。